梳理2015年国务院十大红包：部署医疗卫生5次

居民省电不仅可以节约电费，还可以赚钱，源于浙江电力开展的一项唤醒沉睡资源的尝试。

建立储能产业发展成本疏导和投资回报机制，完善抽水蓄能电价形成和容量电费分摊机制。在2030年风电、光伏装机达到12亿千瓦以上的目标引导下，新能源产业将迎来新一轮爆发式增长，在资本狂热以及后疫情时代地方投资拉动驱使下，若相关管理监管不到位，可能会再次出现快审批、抢规模、占份额的现象，造成项目盲目布局甚至无序发展，电网无法消纳，弃电率再次攀升。

德国的经验表明，在充分挖掘火电厂潜力的情况下，燃煤机组的最小出力可以从50%～60%下降到35%～50%，爬坡速度可以提升到原来的3倍，冷启动时间缩短5%。2016年9月28日，新能源发电占比高达48%的南澳大利亚州，受强台风和暴雨等极端天气影响，88秒之内遭受5次系统故障，引起6次电压跌落，导致9座风机场脱网，最终演变成持续50小时的全州大停电。德国与周边9国的电力交换能力已经达到2500万千瓦，占其总装机容量的12%、冬季最高负荷的30%。受限于电力电子器件的电压、电流耐受能力，新能源机组在电网发生扰动时存在一定的脱网概率。作为后来者，先行者的先进经验值得我国借鉴，同时其在发展中暴露出来的问题更值得我们深思。

长期以来以省为实体推进的电力市场建设，形成了独立体系、自我平衡、相对封闭的省级市场，不利于全国范围的系统规划、电源结构优化、跨省调度和交易。德国原计划在2020年前实现温室气体排放较1990年减少40%，鉴于这一目标很可能无法实现，德国于2019年又制定了《气候保护计划2030》，寄希望于新计划能够推动德国实现2030年减排目标。在原来的日前市场里，可以视电力调度为中央对手方，其实跟统购统销没有多大差别，而现在，发用两侧直接作为对手方竞价，能够体现用电侧的购买意愿，而且日前市场的市场化发用电量可以精确匹配，从而减少不平衡资金。

在单边现货市场模式下，用户侧可通过中长期合约约定结算曲线、曲线外偏差按照现货市场结算的方式参与现货市场，可考虑不设计日前市场，日前出清结果仅作为日前调度运行计划，不进行财务结算。现货市场产生的实时电价传到至用户侧，能够改变用户的用电行为，当新能源大发时期，现货市场供过于求产生较低的现货电价，用户可以增加用电，一方面为新能源创造更大的消纳空间，另一方面用户也能享受到低电价带来的电改红利。《甘肃电力现货市场建设方案》提到：用户参与电力现货市场过程中，须在现货市场技术支持系统中进行日前申报，利用用户侧管理系统、计量采集系统共同支撑用户侧用电信息采集工作，最终通过电费结算系统生成参与现货市场的用户结算单。如业内所知，2018年至今，第一批电力现货试点，在循序渐进的原则下，8个省份的电力市场用户侧要么不参与，要么报量不报价，可归结为电力价格的被动接受者，而用户所在的市场，等同于发电侧单边市场。

（来源：微信公众号享能汇 ID:Encoreport 作者：享能汇工作室）除了扩大的试点名单以外，根据通知总体要求在确保电力系统安全稳定运行和电力可靠供应的基础上，积极稳妥推进电力市场建设，加快建立完善有利于促进风电、光伏等新能源发展消纳的市场规则与机制。电力用户可选择直接参与或由售电公司代理参与中长期、现货市场。

第二批现货试点地区应按照用户侧参与现货市场结算设计方案。电力现货试运行2.0，迎来新焦点即新能源的消纳。各地应明确参与电力现货市场用户的基本条件，在此上自行确定参与现货交易的试点企业范围，建立用户侧参与现货市场备案制度。高耗能工业负荷占全社会用电量的40%左右，新能源发电量占全社会用电量的33%。

支持开展南方区域电力市场试点，加快研究京津冀电力现货市场建设、长三角区域电力市场建设的具体方案。上海市、江苏省、安徽省现货市场建设应加强与长三角区城市场的统筹与协调。而在这背后，用户侧参与电力现货市场报价的必要性则更加呼之欲出。而最新的《甘肃电力现货市场建设方案》，对建设双边市场的必要性作了阐述：双边现货市场是实现资源优化配置的最有效手段。

那么往昔采用的单边市场究竟如何？2018年12月，甘肃省内第一次现货试运行开启，初期仅允许发电企业报量报价参与，以单边市场为手段，消纳新能源究竟可不可行？实则未必。近日，业内新闻网站公开《国家发展改革委办公厅国家能源局综合司关于进一步做好电力现货市场建设试点工作的通知》，通知宣布，拟在第一批现货试点基础上，选择辽宁省、上海市、江苏省、安徽省、河南省、湖北省作为第二批现货试点。

在日前现货市场中申报分段量价曲线，参与现货市场结算。在双边现货市场模式下，用户侧直接以报量报价方式参与现货市场出清、结算，同时在日前市场结束后增加开机组合优化环节以保障电力安全可靠供应。

而上述相关系统尚未建立用户侧接入渠道，涉及用户侧的相关功能需要进一步完善。甘肃位于西北电网中心，截止至2020年底，甘肃省发电总装机容量5620万千瓦，整体外送能力达2800万千瓦，新能源装机占全网总装机容量的42%，为省内第一大电源。为何用户侧参与报价将成为今年，以至未来的现货市场关键点？新能源发电大省甘肃给出答案。此外，单边市场中，用户无法反映自身分时电量需求，不具备价格需求弹性，只有通过双边市场的竞争形成的分时电价，才能准确反映不同时段真实的市场供需情况以及电力资源的稀缺程度对于甘肃省大量新能源企业来说，其边际成本极低，最大的目标是生产尽可能多的电能，以回收巨大的投资成本，故其市场行为多是以低电价抢占省内省外市场发电空间，但因其波动性、不确定性以及预测精度低的特点，给现货市场带来了相当大的不平衡量，通过现货市场交易，有可能进一步降低其售电价格，影响收益。现货市场产生的实时电价传到至用户侧，能够改变用户的用电行为，当新能源大发时期，现货市场供过于求产生较低的现货电价，用户可以增加用电，一方面为新能源创造更大的消纳空间，另一方面用户也能享受到低电价带来的电改红利。

可见，电力现货试点在新的目标和阶段下，对用户侧提出了愈来愈高的要求。电力用户可选择直接参与或由售电公司代理参与中长期、现货市场。

那么往昔采用的单边市场究竟如何？2018年12月，甘肃省内第一次现货试运行开启，初期仅允许发电企业报量报价参与，以单边市场为手段，消纳新能源究竟可不可行？实则未必。第二批现货试点地区应按照用户侧参与现货市场结算设计方案。

各地应明确参与电力现货市场用户的基本条件，在此上自行确定参与现货交易的试点企业范围，建立用户侧参与现货市场备案制度。在单边现货市场模式下，用户侧可通过中长期合约约定结算曲线、曲线外偏差按照现货市场结算的方式参与现货市场，可考虑不设计日前市场，日前出清结果仅作为日前调度运行计划，不进行财务结算。

支持开展南方区域电力市场试点，加快研究京津冀电力现货市场建设、长三角区域电力市场建设的具体方案。在保证用户侧平均价格水平基本稳定的基础上，各地应允许用户侧价格适当波动。居民、农业、重要公用事业和公益性服务等行业电力用户属于优先购电用户，不纳入市场化交易范围。甘肃位于西北电网中心，截止至2020年底，甘肃省发电总装机容量5620万千瓦，整体外送能力达2800万千瓦，新能源装机占全网总装机容量的42%，为省内第一大电源。

输配电价格传导机制是整个价格传导机制的组成部分之一，它体现了价值规律的要求，也是双边现货市场建设的重点，改变原有的购销价差，使电力用户的购电电价能够反映实际用电的电能费用以及输配电成本的变化。新能源中长期交易电量由市场运营机构根据短期发电预测曲线代理分解。

（来源：微信公众号享能汇 ID:Encoreport 作者：享能汇工作室）除了扩大的试点名单以外，根据通知总体要求在确保电力系统安全稳定运行和电力可靠供应的基础上，积极稳妥推进电力市场建设，加快建立完善有利于促进风电、光伏等新能源发展消纳的市场规则与机制。3年前，广东省打响了首批电力现货结算试运行的第一枪，2021年，跨入十四五，在崭新的碳中和、碳达峰背景下，电力现货试点如何持续开展，似乎迎来新的焦点。

双边现货市场是反映市场供需价格关系完善市场机制的关键阶段。用户侧暂未参与现货市场的第一批现货试点地区应加快推动用户侧有序、有限、有条件进入现货市场，把现货市场价格传导至用户侧。

而在这背后，用户侧参与电力现货市场报价的必要性则更加呼之欲出。双边现货市场是促进新能源消纳的重要手段之一。而不久前，第一批试点名单中的甘肃省意在打破现货单边市场的局面。如业内所知，2018年至今，第一批电力现货试点，在循序渐进的原则下，8个省份的电力市场用户侧要么不参与，要么报量不报价，可归结为电力价格的被动接受者，而用户所在的市场，等同于发电侧单边市场。

此外，单边市场中，用户无法反映自身分时电量需求，不具备价格需求弹性，只有通过双边市场的竞争形成的分时电价，才能准确反映不同时段真实的市场供需情况以及电力资源的稀缺程度。也有第一批试点省份的市场主体对此补充评论道：让用户侧报价还能减少不平衡资金。

而最新的《甘肃电力现货市场建设方案》，对建设双边市场的必要性作了阐述：双边现货市场是实现资源优化配置的最有效手段。双边现货市场电价不仅能够更加准确的反映市场供需情况，也能够让用户移峰填谷，进一步保障电网安全稳定运行。

在双边现货市场模式下，用户侧直接以报量报价方式参与现货市场出清、结算，同时在日前市场结束后增加开机组合优化环节以保障电力安全可靠供应。具备条件的地区，电能量市场、辅助服务市场交易功能应集成在同一技术支持系统中。